中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2021年修訂）

中華人民共和國安全生產(chǎn)法

（2002年6月29日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)　根據2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關于修改部分法律的決定》第一次修正　根據2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關于修改<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>的決定》第二次修正　根據2021年6月10日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關于修改<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>的決定》第三次修正）

目　　錄

第一章　總則

第二章　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

第三章　從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權利義務(wù)

第四章　安全生產(chǎn)的監督管理

第五章　生產(chǎn)安全事故的應急救援與調查處理

第六章　法律責任

第七章　附則

第一章　總則

第一條　爲了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群衆生命和财產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì)持續健康發(fā)展，制定本法。

第二條　在中華人民共和國領(lǐng)域内從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下統稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)，适用本法；有關法律、行政法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規定的，适用其規定。

第三條　安全生產(chǎn)工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。

安全生產(chǎn)工作應當以人爲本，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，樹牢安全發(fā)展理念，堅持安全第一、預防爲主、綜合治理的方針，從源頭上防範化解重大安全風(fēng)險。

安全生產(chǎn)工作實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，強化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責任與政府監管責任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責、職工參與、政府監管、行業(yè)自律和社會(huì)監督的機制。

第四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規章制度，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強安全生產(chǎn)标準化、信息化建設，構建安全風(fēng)險分級管控和隐患排查治理雙重預防機制，健全風(fēng)險防範化解機制，提高安全生產(chǎn)水平，确保安全生產(chǎn)。

平台經(jīng)濟等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據本行業(yè)、領(lǐng)域的特點，建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制，加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓，履行本法和其他法律、法規規定的有關安全生產(chǎn)義務(wù)。

第五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。其他負責人對職責範圍内的安全生產(chǎn)工作負責。

第六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權利，并應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

第七條　工會(huì)依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監督。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改有關安全生產(chǎn)的規章制度，應當聽取工會(huì)的意見(jiàn)。

第八條　國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應當根據國民經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展規劃制定安全生產(chǎn)規劃，并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)規劃應當與國土空簡(jiǎn)規劃等相關規劃相銜接。

各級人民政府應當加強安全生產(chǎn)基礎設施建設和安全生產(chǎn)監管能力建設，所需經(jīng)費列入本級預算。

縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門(mén)建立完善安全風(fēng)險評估與論證機制，按照安全風(fēng)險管控要求，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規劃和空簡(jiǎn)布局，并對位置相鄰、行業(yè)相近、業(yè)态相似的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施重大安全風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控。

第九條　國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，建立健全安全生產(chǎn)工作協調機制，支持、督促各有關部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責，及時(shí)協調、解決安全生產(chǎn)監督管理中存在的重大問(wèn)題。

鄉鎮人民政府和街道辦事處，以及開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、港區、風(fēng)景區等應當明确負責安全生產(chǎn)監督管理的有關工作機構及其職責，加強安全生產(chǎn)監管力量建設，按照職責對本行政區域或者管理區域内生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監督檢查，協助人民政府有關部門(mén)或者按照授權依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責。

第十條　國務(wù)院應急管理部門(mén)依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理；縣級以上地方各級人民政府應急管理部門(mén)依照本法，對本行政區域内安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理。

國務(wù)院交通運輸、住房和城鄉建設、水利、民航等有關部門(mén)依照本法和其他有關法律、行政法規的規定，在各自的職責範圍内對有關行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理；縣級以上地方各級人民政府有關部門(mén)依照本法和其他有關法律、法規的規定，在各自的職責範圍内對有關行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理。對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監督管理職責不明确的，由縣級以上地方各級人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則确定監督管理部門(mén)。

應急管理部門(mén)和對有關行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理的部門(mén)，統稱負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用，依法加強安全生產(chǎn)監督管理工作。

第十一條　國務(wù)院有關部門(mén)應當按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時(shí)制定有關的國家标準或者行業(yè)标準，并根據科技進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展适時(shí)修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家标準或者行業(yè)标準。

第十二條　國務(wù)院有關部門(mén)按照職責分工負責安全生產(chǎn)強制性國家标準的項目提出、組織起草、征求意見(jiàn)、技術審查。國務(wù)院應急管理部門(mén)統籌提出安全生產(chǎn)強制性國家标準的立項計劃。國務(wù)院标準化行政主管部門(mén)負責安全生產(chǎn)強制性國家标準的立項、編号、對外通報和授權批準發(fā)布工作。國務(wù)院标準化行政主管部門(mén)、有關部門(mén)依據法定職責對安全生產(chǎn)強制性國家标準的實(shí)施進(jìn)行監督檢查。

第十三條　各級人民政府及其有關部門(mén)應當采取多種形式，加強對有關安全生產(chǎn)的法律、法規和安全生產(chǎn)知識的宣傳，增強全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識。

第十四條　有關協會(huì)組織依照法律、行政法規和章程，爲生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓等服務(wù)，發(fā)揮自律作用，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強安全生產(chǎn)管理。

第十五條　依法設立的爲安全生產(chǎn)提供技術、管理服務(wù)的機構，依照法律、行政法規和執業(yè)準則，接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托爲其安全生產(chǎn)工作提供技術、管理服務(wù)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托前款規定的機構提供安全生產(chǎn)技術、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。

第十六條　國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責任追究制度，依照本法和有關法律、法規的規定，追究生產(chǎn)安全事故責任單位和責任人員的法律責任。

第十七條　縣級以上各級人民政府應當組織負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依法編制安全生產(chǎn)權力和責任清單，公開(kāi)并接受社會(huì)監督。

第十八條　國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術的推廣應用，提高安全生產(chǎn)水平。

第十九條　國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績(jì)的單位和個(gè)人，給予獎勵。

第二章　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

第二十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備本法和有關法律、行政法規和國家标準或者行業(yè)标準規定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十一條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:

（一）建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)标準化建設；

（二）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程；

（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；

（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（五）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隐患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隐患；

（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

（七）及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。

第二十二條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的全員安全生產(chǎn)責任制應當明确各崗位的責任人員、責任範圍和考核标準等内容。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立相應的機制，加強對全員安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況的監督考核，保證全員安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)。

第二十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機構、主要負責人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導緻的後果承擔責任。

有關生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照規定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專(zhuān)門(mén)用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用在成本中據實(shí)列支。安全生產(chǎn)費用提取、使用和監督管理的具體辦法由國務(wù)院财政部門(mén)會(huì)同國務(wù)院應急管理部門(mén)征求國務(wù)院有關部門(mén)意見(jiàn)後制定。

第二十四條　礦山、金屬冶煉、建築施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)一百人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應當配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

第二十五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責:

（一）組織或者參與拟訂本單位安全生產(chǎn)規章制度、操作規程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況；

（三）組織開(kāi)展危險源辨識和評估，督促落實(shí)本單位重大危險源的安全管理措施；

（四）組織或者參與本單位應急救援演練；

（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隐患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；

（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規程的行爲；

（七）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以設置專(zhuān)職安全生產(chǎn)分管負責人，協助本單位主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責。

第二十六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員應當恪盡職守，依法履行職責。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策，應當聽取安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應當告知主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。

第二十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建築施工、運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。考核不得收費。

危險物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊安全工程師按專(zhuān)業(yè)分類(lèi)管理，具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、國務(wù)院應急管理部門(mén)會(huì)同國務(wù)院有關部門(mén)制定。

第二十八條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應當将被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統一管理，對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。勞務(wù)派遣單位應當對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習的，應當對實(shí)習學(xué)生進(jìn)行相應的安全生產(chǎn)教育和培訓，提供必要的勞動(dòng)防護用品。學(xué)校應當協助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對實(shí)習學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時(shí)簡(jiǎn)、内容、參加人員以及考核結果等情況。

第二十九條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓。

第三十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員的範圍由國務(wù)院應急管理部門(mén)會(huì)同國務(wù)院有關部門(mén)确定。

第三十一條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴建工程項目（以下統稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。

第三十二條　礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目，應當按照國家有關規定進(jìn)行安全評價。

第三十三條　建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。

礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規定報經(jīng)有關部門(mén)審查，審查部門(mén)及其負責審查的人員對審查結果負責。

第三十四條　礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質(zhì)量負責。

礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應當由建設單位負責組織對安全設施進(jìn)行驗收；驗收合格後，方可投入生產(chǎn)和使用。負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當加強對建設單位驗收活動(dòng)和驗收結果的監督核查。

第三十五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示标志。

第三十六條　安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家标準或者行業(yè)标準。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對安全設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得關閉、破壞直接關系生產(chǎn)安全的監控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隐瞞、銷毀其相關數據、信息。

餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃氣的，應當安裝可燃氣體報警裝置，并保障其正常使用。

第三十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開(kāi)采特種設備和礦山井下特種設備，必須按照國家有關規定，由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全标志，方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責。

第三十八條　國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設備實(shí)行淘汰制度，具體目錄由國務(wù)院應急管理部門(mén)會(huì)同國務(wù)院有關部門(mén)制定并公布。法律、行政法規對目錄的制定另有規定的，适用其規定。

省、自治區、直轄市人民政府可以根據本地區實(shí)際情況制定并公布具體目錄，對前款規定以外的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備予以淘汰。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。

第三十九條　生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關主管部門(mén)依照有關法律、法規的規定和國家标準或者行業(yè)标準審批并實(shí)施監督管理。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執行有關法律、法規和國家标準或者行業(yè)标準，建立專(zhuān)門(mén)的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關主管部門(mén)依法實(shí)施的監督管理。

第四十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對重大危險源應當登記建檔，進(jìn)行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家有關規定将本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府應急管理部門(mén)和有關部門(mén)備案。有關地方人民政府應急管理部門(mén)和有關部門(mén)應當通過(guò)相關信息系統實(shí)現信息共享。

第四十一條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立安全風(fēng)險分級管控制度，按照安全風(fēng)險分級采取相應的管控措施。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隐患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時(shí)發(fā)現并消除事故隐患。事故隐患排查治理情況應當如實(shí)記錄，并通過(guò)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中，重大事故隐患排查治理情況應當及時(shí)向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報告。

縣級以上地方各級人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當将重大事故隐患納入相關信息系統，建立健全重大事故隐患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隐患。

第四十二條　生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用危險物品的車簡(jiǎn)、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建築物内，并應當與員工宿舍保持安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、标志明顯、保持暢通的出口、疏散通道。禁止占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口、疏散通道。

第四十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國務(wù)院應急管理部門(mén)會(huì)同國務(wù)院有關部門(mén)規定的其他危險作業(yè)，應當安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現場(chǎng)安全管理，确保操作規程的遵守和安全措施的落實(shí)。

第四十四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執行本單位的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防範措施以及事故應急措施。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當關注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行爲習慣，加強對從業(yè)人員的心理疏導、精神慰藉，嚴格落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責任，防範從業(yè)人員行爲異常導緻事故發(fā)生。

第四十五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須爲從業(yè)人員提供符合國家标準或者行業(yè)标準的勞動(dòng)防護用品，并監督、教育從業(yè)人員按照使用規則佩戴、使用。

第四十六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應當根據本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現的安全問(wèn)題，應當立即處理；不能處理的，應當及時(shí)報告本單位有關負責人，有關負責人應當及時(shí)處理。檢查及處理情況應當如實(shí)記錄在案。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現重大事故隐患，依照前款規定向本單位有關負責人報告，有關負責人不及時(shí)處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告，接到報告的部門(mén)應當依法及時(shí)處理。

第四十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當安排用于配備勞動(dòng)防護用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓的經(jīng)費。

第四十八條　兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區域内進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應當簽訂安全生產(chǎn)管理協議，明确各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施，并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協調。

第四十九條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得将生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統一協調、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現安全問(wèn)題的，應當及時(shí)督促整改。

礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位應當加強對施工項目的安全管理，不得倒賣、出租、出借、挂靠或者以其他形式非法轉讓施工資質(zhì)，不得将其承包的全部建設工程轉包給第三人或者将其承包的全部建設工程支解以後以分包的名義分别轉包給第三人，不得将工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位。

第五十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負責人應當立即組織搶救，并不得在事故調查處理期簡(jiǎn)擅離職守。

第五十一條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險，爲從業(yè)人員繳納保險費。

國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責任保險；屬于國家規定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當投保安全生產(chǎn)責任保險。具體範圍和實(shí)施辦法由國務(wù)院應急管理部門(mén)會(huì)同國務(wù)院财政部門(mén)、國務(wù)院保險監督管理機構和相關行業(yè)主管部門(mén)制定。

第三章　從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權利義務(wù)

第五十二條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應當載明有關保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法爲從業(yè)人員辦理工傷保險的事項。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任。

第五十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防範措施及事故應急措施，有權對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。

第五十四條　從業(yè)人員有權對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

第五十五條　從業(yè)人員發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施後撤離作業(yè)場(chǎng)所。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

第五十六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故後，應當及時(shí)采取措施救治有關人員。

因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的，有權提出賠償要求。

第五十七條　從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應當嚴格落實(shí)崗位安全責任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程，服從管理，正确佩戴和使用勞動(dòng)防護用品。

第五十八條　從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。

第五十九條　從業(yè)人員發(fā)現事故隐患或者其他不安全因素，應當立即向現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時(shí)予以處理。

第六十條　工會(huì)有權對建設項目的安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監督，提出意見(jiàn)。

工會(huì)對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規，侵犯從業(yè)人員合法權益的行爲，有權要求糾正；發(fā)現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現事故隐患時(shí)，有權提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當及時(shí)研究答複；發(fā)現危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即作出處理。

工會(huì)有權依法參加事故調查，向有關部門(mén)提出處理意見(jiàn)，并要求追究有關人員的責任。

第六十一條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的，被派遣勞動(dòng)者享有本法規定的從業(yè)人員的權利，并應當履行本法規定的從業(yè)人員的義務(wù)。

第四章　安全生產(chǎn)的監督管理

第六十二條　縣級以上地方各級人民政府應當根據本行政區域内的安全生產(chǎn)狀況，組織有關部門(mén)按照職責分工，對本行政區域内容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴格檢查。

應急管理部門(mén)應當按照分類(lèi)分級監督管理的要求，制定安全生產(chǎn)年度監督檢查計劃，并按照年度監督檢查計劃進(jìn)行監督檢查，發(fā)現事故隐患，應當及時(shí)處理。

第六十三條　負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依照有關法律、法規的規定，對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準（包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照等，下同）或者驗收的，必須嚴格依照有關法律、法規和國家标準或者行業(yè)标準規定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查；不符合有關法律、法規和國家标準或者行業(yè)标準規定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準或者驗收通過(guò)。對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關活動(dòng)的，負責行政審批的部門(mén)發(fā)現或者接到舉報後應當立即予以取締，并依法予以處理。對已經(jīng)依法取得批準的單位，負責行政審批的部門(mén)發(fā)現其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應當撤銷原批準。

第六十四條　負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對涉及安全生產(chǎn)的事項進(jìn)行審查、驗收，不得收取費用；不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設備、器材或者其他產(chǎn)品。

第六十五條　應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依法開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執行有關安全生產(chǎn)的法律、法規和國家标準或者行業(yè)标準的情況進(jìn)行監督檢查，行使以下職權:

（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，調閱有關資料，向有關單位和人員了解情況；

（二）對檢查中發(fā)現的安全生產(chǎn)違法行爲，當場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；對依法應當給予行政處罰的行爲，依照本法和其他有關法律、行政法規的規定作出行政處罰決定；

（三）對檢查中發(fā)現的事故隐患，應當責令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應當責令從危險區域内撤出作業(yè)人員，責令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備；重大事故隐患排除後，經(jīng)審查同意，方可恢複生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用；

（四）對有根據認爲不符合保障安全生產(chǎn)的國家标準或者行業(yè)标準的設施、設備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營(yíng)、運輸的危險物品予以查封或者扣押，對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營(yíng)危險物品的作業(yè)場(chǎng)所予以查封，并依法作出處理決定。

監督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第六十六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的監督檢查人員（以下統稱安全生產(chǎn)監督檢查人員）依法履行監督檢查職責，應當予以配合，不得拒絕、阻撓。

第六十七條　安全生產(chǎn)監督檢查人員應當忠于職守，堅持原則，秉公執法。

安全生產(chǎn)監督檢查人員執行監督檢查任務(wù)時(shí)，必須出示有效的行政執法證件；對涉及被檢查單位的技術秘密和業(yè)務(wù)秘密，應當爲其保密。

第六十八條　安全生產(chǎn)監督檢查人員應當将檢查的時(shí)簡(jiǎn)、地點、内容、發(fā)現的問(wèn)題及其處理情況，作出書(shū)面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字；被檢查單位的負責人拒絕簽字的，檢查人員應當将情況記錄在案，并向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告。

第六十九條　負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)在監督檢查中，應當互相配合，實(shí)行聯(lián)合檢查；确需分别進(jìn)行檢查的，應當互通情況，發(fā)現存在的安全問(wèn)題應當由其他有關部門(mén)進(jìn)行處理的，應當及時(shí)移送其他有關部門(mén)并形成記錄備查，接受移送的部門(mén)應當及時(shí)進(jìn)行處理。

第七十條　負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依法對存在重大事故隐患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關設施或者設備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當依法執行，及時(shí)消除事故隐患。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現實(shí)危險的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門(mén)主要負責人批準，負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)可以采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施，強制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行決定。通知應當采用書(shū)面形式，有關單位應當予以配合。

負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依照前款規定采取停止供電措施，除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，應當提前二十四小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法履行行政決定、采取相應措施消除事故隐患的，負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當及時(shí)解除前款規定的措施。

第七十一條　監察機關依照監察法的規定，對負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)及其工作人員履行安全生產(chǎn)監督管理職責實(shí)施監察。

第七十二條　承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構應當具備國家規定的資質(zhì)條件，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗結果的合法性、真實(shí)性負責。資質(zhì)條件由國務(wù)院應急管理部門(mén)會(huì)同國務(wù)院有關部門(mén)制定。

承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構應當建立并實(shí)施服務(wù)公開(kāi)和報告公開(kāi)制度，不得租借資質(zhì)、挂靠、出具虛假報告。

第七十三條　負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當建立舉報制度，公開(kāi)舉報電話(huà)、信箱或者電子郵件地址等網(wǎng)絡舉報平台，受理有關安全生產(chǎn)的舉報；受理的舉報事項經(jīng)調查核實(shí)後，應當形成書(shū)面材料；需要落實(shí)整改措施的，報經(jīng)有關負責人簽字并督促落實(shí)。對不屬于本部門(mén)職責，需要由其他有關部門(mén)進(jìn)行調查處理的，轉交其他有關部門(mén)處理。

涉及人員死亡的舉報事項，應當由縣級以上人民政府組織核查處理。

第七十四條　任何單位或者個(gè)人對事故隐患或者安全生產(chǎn)違法行爲，均有權向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告或者舉報。

因安全生產(chǎn)違法行爲造成重大事故隐患或者導緻重大事故，緻使國家利益或者社會(huì)公共利益受到侵害的，人民檢察院可以根據民事訴訟法、行政訴訟法的相關規定提起公益訴訟。

第七十五條　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現其所在區域内的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隐患或者安全生產(chǎn)違法行爲時(shí)，應當向當地人民政府或者有關部門(mén)報告。

第七十六條　縣級以上各級人民政府及其有關部門(mén)對報告重大事故隐患或者舉報安全生產(chǎn)違法行爲的有功人員，給予獎勵。具體獎勵辦法由國務(wù)院應急管理部門(mén)會(huì)同國務(wù)院财政部門(mén)制定。

第七十七條　新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進(jìn)行安全生產(chǎn)公益宣傳教育的義務(wù)，有對違反安全生產(chǎn)法律、法規的行爲進(jìn)行輿論監督的權利。

第七十八條　負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當建立安全生產(chǎn)違法行爲信息庫，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關從業(yè)人員的安全生產(chǎn)違法行爲信息；對違法行爲情節嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關從業(yè)人員，應當及時(shí)向社會(huì)公告，并通報行業(yè)主管部門(mén)、投資主管部門(mén)、自然資源主管部門(mén)、生态環(huán)境主管部門(mén)、證券監督管理機構以及有關金融機構。有關部門(mén)和機構應當對存在失信行爲的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關從業(yè)人員采取加大執法檢查頻次、暫停項目審批、上調有關保險費率、行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施，并向社會(huì)公示。

負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當加強對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行政處罰信息的及時(shí)歸集、共享、應用和公開(kāi)，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出處罰決定後七個(gè)工作日内在監督管理部門(mén)公示系統予以公開(kāi)曝光，強化對違法失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關從業(yè)人員的社會(huì)監督，提高全社會(huì)安全生產(chǎn)誠信水平。

第五章　生產(chǎn)安全事故的應急救援與調查處理

第七十九條　國家加強生產(chǎn)安全事故應急能力建設，在重點行業(yè)、領(lǐng)域建立應急救援基地和應急救援隊伍，并由國家安全生產(chǎn)應急救援機構統一協調指揮；鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他社會(huì)力量建立應急救援隊伍，配備相應的應急救援裝備和物資，提高應急救援的專(zhuān)業(yè)化水平。

國務(wù)院應急管理部門(mén)牽頭建立全國統一的生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統，國務(wù)院交通運輸、住房和城鄉建設、水利、民航等有關部門(mén)和縣級以上地方人民政府建立健全相關行業(yè)、領(lǐng)域、地區的生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統，實(shí)現互聯(lián)互通、信息共享，通過(guò)推行網(wǎng)上安全信息采集、安全監管和監測預警，提升監管的精準化、智能化水平。

第八十條　縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門(mén)制定本行政區域内生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。

鄉鎮人民政府和街道辦事處，以及開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、港區、風(fēng)景區等應當制定相應的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，協助人民政府有關部門(mén)或者按照授權依法履行生產(chǎn)安全事故應急救援工作職責。

第八十一條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練。

第八十二條　危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建築施工單位應當建立應急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模較小的，可以不建立應急救援組織，但應當指定兼職的應急救援人員。

危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建築施工單位應當配備必要的應急救援器材、設備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養，保證正常運轉。

第八十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故後，事故現場(chǎng)有關人員應當立即報告本單位負責人。

單位負責人接到事故報告後，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和财產(chǎn)損失，并按照國家有關規定立即如實(shí)報告當地負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)，不得隐瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現場(chǎng)、毀滅有關證據。

第八十四條　負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)接到事故報告後，應當立即按照國家有關規定上報事故情況。負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和有關地方人民政府對事故情況不得隐瞞不報、謊報或者遲報。

第八十五條　有關地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的負責人接到生產(chǎn)安全事故報告後，應當按照生產(chǎn)安全事故應急救援預案的要求立即趕到事故現場(chǎng)，組織事故搶救。

參與事故搶救的部門(mén)和單位應當服從統一指揮，加強協同聯(lián)動(dòng)，采取有效的應急救援措施，并根據事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴大和次生災害的發(fā)生，減少人員傷亡和财產(chǎn)損失。

事故搶救過(guò)程中應當采取必要措施，避免或者減少對環(huán)境造成的危害。

任何單位和個(gè)人都應當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。

第八十六條　事故調查處理應當按照科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，及時(shí)、準确地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任，評估應急處置工作，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任單位和人員提出處理建議。事故調查報告應當依法及時(shí)向社會(huì)公布。事故調查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。

事故發(fā)生單位應當及時(shí)全面落實(shí)整改措施，負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當加強監督檢查。

負責事故調查處理的國務(wù)院有關部門(mén)和地方人民政府應當在批複事故調查報告後一年内，組織有關部門(mén)對事故整改和防範措施落實(shí)情況進(jìn)行評估，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)評估結果；對不履行職責導緻事故整改和防範措施沒有落實(shí)的有關單位和人員，應當按照有關規定追究責任。

第八十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調查确定爲責任事故的，除了應當查明事故單位的責任并依法予以追究外，還應當查明對安全生產(chǎn)的有關事項負有審查批準和監督職責的行政部門(mén)的責任，對有失職、渎職行爲的，依照本法第九十條的規定追究法律責任。

第八十八條　任何單位和個(gè)人不得阻撓和幹涉對事故的依法調查處理。

第八十九條　縣級以上地方各級人民政府應急管理部門(mén)應當定期統計分析本行政區域内發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并定期向社會(huì)公布。

第六章　法律責任

第九十條　負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的工作人員，有下列行爲之一的，給予降級或者撤職的處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任:

（一）對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準或者驗收通過(guò)的；

（二）發(fā)現未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關活動(dòng)或者接到舉報後不予取締或者不依法予以處理的；

（三）對已經(jīng)依法取得批準的單位不履行監督管理職責，發(fā)現其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準或者發(fā)現安全生產(chǎn)違法行爲不予查處的；

（四）在監督檢查中發(fā)現重大事故隐患，不依法及時(shí)處理的。

負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的工作人員有前款規定以外的濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行爲的，依法給予處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

第九十一條　負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)，要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器材或者其他產(chǎn)品的，在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費用的，由其上級機關或者監察機關責令改正，責令退還收取的費用；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第九十二條　承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構出具失實(shí)報告的，責令停業(yè)整頓，并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損害的，依法承擔賠償責任。

承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構租借資質(zhì)、挂靠、出具虛假報告的，沒收違法所得；違法所得在十萬(wàn)元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的，單處或者并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔連帶賠償責任；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

對有前款違法行爲的機構及其直接責任人員，吊銷其相應資質(zhì)和資格，五年内不得從事安全評價、認證、檢測、檢驗等工作；情節嚴重的，實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入。

第九十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機構、主要負責人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，緻使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

有前款違法行爲，導緻發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人給予撤職處分，對個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

第九十四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人有前款違法行爲，導緻發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人依照前款規定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受處分之日起，五年内不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人；對重大、特别重大生產(chǎn)安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人。

第九十五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產(chǎn)管理職責，導緻發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由應急管理部門(mén)依照下列規定處以罰款:

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款；

（四）發(fā)生特别重大事故的，處上一年年收入百分之一百的罰款。

第九十六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負責人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；導緻發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫停或者吊銷其與安全生產(chǎn)有關的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

第九十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行爲之一的，責令限期改正，處十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:

（一）未按照規定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的；

（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建築施工、運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規定經(jīng)考核合格的；

（三）未按照規定對從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者未按照規定如實(shí)告知有關的安全生產(chǎn)事項的；

（四）未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的；

（五）未将事故隐患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報的；

（六）未按照規定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的；

（七）特種作業(yè)人員未按照規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)的。

第九十八條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行爲之一的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任:

（一）未按照規定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目進(jìn)行安全評價的；

（二）礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經(jīng)有關部門(mén)審查同意的；

（三）礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的；

（四）礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設施未經(jīng)驗收合格的。

第九十九條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行爲之一的，責令限期改正，處五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任:

（一）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示标志的；

（二）安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家标準或者行業(yè)标準的；

（三）未對安全設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養和定期檢測的；

（四）關閉、破壞直接關系生產(chǎn)安全的監控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隐瞞、銷毀其相關數據、信息的；

（五）未爲從業(yè)人員提供符合國家标準或者行業(yè)标準的勞動(dòng)防護用品的；

（六）危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開(kāi)采特種設備和礦山井下特種設備未經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全标志，投入使用的；

（七）使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的；

（八）餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃氣未安裝可燃氣體報警裝置的。

第一百條　未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，依照有關危險物品安全管理的法律、行政法規的規定予以處罰；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

第一百零一條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行爲之一的，責令限期改正，處十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任:

（一）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施的；

（二）對重大危險源未登記建檔，未進(jìn)行定期檢測、評估、監控，未制定應急預案，或者未告知應急措施的；

（三）進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國務(wù)院應急管理部門(mén)會(huì)同國務(wù)院有關部門(mén)規定的其他危險作業(yè)，未安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現場(chǎng)安全管理的；

（四）未建立安全風(fēng)險分級管控制度或者未按照安全風(fēng)險分級采取相應管控措施的；

（五）未建立事故隐患排查治理制度，或者重大事故隐患排查治理情況未按照規定報告的。

第一百零二條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隐患的，責令立即消除或者限期消除，處五萬(wàn)元以下的罰款；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

第一百零三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位将生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，責令限期改正，沒收違法所得；違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的，單處或者并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；導緻發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協議或者未在承包合同、租賃合同中明确各自的安全生產(chǎn)管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統一協調、管理的，責令限期改正，處五萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照規定對施工項目進(jìn)行安全管理的，責令限期改正，處十萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。以上施工單位倒賣、出租、出借、挂靠或者以其他形式非法轉讓施工資質(zhì)的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，吊銷資質(zhì)證書(shū)，沒收違法所得；違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的，單處或者并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

第一百零四條　兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區域内進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未簽訂安全生產(chǎn)管理協議或者未指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協調的，責令限期改正，處五萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)。

第一百零五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行爲之一的，責令限期改正，處五萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任:

（一）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用危險物品的車簡(jiǎn)、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建築内，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、标志明顯、保持暢通的出口、疏散通道，或者占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍出口、疏散通道的。

第一百零六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的，該協議無(wú)效；對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第一百零七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不落實(shí)崗位安全責任，不服從管理，違反安全生產(chǎn)規章制度或者操作規程的，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評教育，依照有關規章制度給予處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

第一百零八條　違反本法規定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻礙負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依法實(shí)施監督檢查的，責令改正；拒不改正的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

第一百零九條　高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照國家規定投保安全生產(chǎn)責任保險的，責令限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第一百一十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調查處理期簡(jiǎn)擅離職守或者逃匿的，給予降級、撤職的處分，并由應急管理部門(mén)處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款；對逃匿的處十五日以下拘留；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對生產(chǎn)安全事故隐瞞不報、謊報或者遲報的，依照前款規定處罰。

第一百一十一條　有關地方人民政府、負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)，對生產(chǎn)安全事故隐瞞不報、謊報或者遲報的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

第一百一十二條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本法規定，被責令改正且受到罰款處罰，拒不改正的，負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)可以自作出責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰。

第一百一十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在下列情形之一的，負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當提請地方人民政府予以關閉，有關部門(mén)應當依法吊銷其有關證照。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人五年内不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人；情節嚴重的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人：

（一）存在重大事故隐患，一百八十日内三次或者一年内四次受到本法規定的行政處罰的；

（二）經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓，仍不具備法律、行政法規和國家标準或者行業(yè)标準規定的安全生產(chǎn)條件的；

（三）不具備法律、行政法規和國家标準或者行業(yè)标準規定的安全生產(chǎn)條件，導緻發(fā)生重大、特别重大生產(chǎn)安全事故的；

（四）拒不執行負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)作出的停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的。

第一百一十四條　發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外，由應急管理部門(mén)依照下列規定處以罰款:

（一）發(fā)生一般事故的，處三十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處二百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下的罰款；

（四）發(fā)生特别重大事故的，處一千萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的罰款。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故，情節特别嚴重、影響特别惡劣的，應急管理部門(mén)可以按照前款罰款數額的二倍以上五倍以下對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以罰款。

第一百一十五條　本法規定的行政處罰，由應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照職責分工決定；其中，根據本法第九十五條、第一百一十條、第一百一十四條的規定應當給予民航、鐵路、電力行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人行政處罰的，也可以由主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)進(jìn)行處罰。予以關閉的行政處罰，由負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規定的權限決定；給予拘留的行政處罰，由公安機關依照治安管理處罰的規定決定。

第一百一十六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人财產(chǎn)損失的，應當依法承擔賠償責任；拒不承擔或者其負責人逃匿的，由人民法院依法強制執行。

生產(chǎn)安全事故的責任人未依法承擔賠償責任，經(jīng)人民法院依法采取執行措施後，仍不能對受害人給予足額賠償的，應當繼續履行賠償義務(wù)；受害人發(fā)現責任人有其他财產(chǎn)的，可以随時(shí)請求人民法院執行。

第七章　附則

第一百一十七條　本法下列用語的含義:

危險物品，是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和财產(chǎn)安全的物品。

重大危險源，是指長(cháng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設施）。

第一百一十八條　本法規定的生產(chǎn)安全一般事故、較大事故、重大事故、特别重大事故的劃分标準由國務(wù)院規定。

國務(wù)院應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當根據各自的職責分工，制定相關行業(yè)、領(lǐng)域重大危險源的辨識标準和重大事故隐患的判定标準。

第一百一十九條　本法自2002年11月1日起施行。

  法律效力位階:法律

  制定機關:全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

  時(shí)效性:有效

  施行日期:2021-09-01

  公布日期:2021-06-10

來(lái)源： 國家法律法規數據庫